武陵源区融媒体中心9月14日讯（通讯员 王韬 邓雁）专项维修资金支取困难，业主委员会深层矛盾如何化解，属地政府和职能部门如何发挥作用，是商住建筑等老旧小区火灾隐患整改中的一系列难题。近日，张家界市武陵源区喻家嘴商业城完成消防设施改造，长期存在的火灾隐患基本得到消除。武陵源区消防救援大队工作人员表示，消防安全事关千家万户，牵动百姓民生，各部门通力协作，破解治理难题，让群众获得了实实在在的安全感，也为火灾隐患整改攻坚克难提供了可借鉴的经验。

火患整改陷入僵局

消防监督检查

2022年3月，消防救援大队在日常消防监督检查中发现，该商业城存在消防联动控制装置和自动报警系统瘫痪、大部分消防设施损坏失效等消防安全隐患，达到重大火灾隐患综合判定标准。为推进火灾隐患整改，维护人民群众生命财产安全，同年3月，经武陵源区人民政府批复同意对该小区重大火灾隐患实行挂牌督办，明确由该商业城物业服务企业作为责任主体组织整改。

当时该商业城新老物业进行更替，存在交接资料不完善，管理内容不详实，维护台账不全面等诸多问题，业主委员会就火灾整改事宜向全体业主征求意见，但没有得到业主支持。消防救援大队依托区安委办和消安委会联席会，先后10余次提请召开协调会，推动火灾隐患整改工作。由于商业城消防设施改造耗资较大，业主并不了解专项维修资金的用途和使用规定，认为改造维修费用应由开发商承担。此时，该小区房屋及相关设施交付使用已有5年，开发商表示已完成交付和移交。物业服务企业刚入驻进行物业服务，也无法承担相关整改费用，在巨大的矛盾和压力下，消防设施改造陷入僵局。

政府牵头，多部门通力协作

现场办公会

在业主委员会、物业与业主沟通无法继续，整改工作无人牵头的情况下，为维护群众利益，彻底解决火灾隐患久拖未改的不良局面。2024年1月，武陵源区人民政府召开喻家嘴商业城重大火灾隐患整改现场办公会，决定由业主委员会及物业服务企业作为整改主体，向区住保中心申请使用专项维修资金，同时区政府、辖区街道及行业主管部门筹措资金予以补充。建立健全联合审批机制，给予政策支持，由多个部门共同参与，对整改方案进行一次性审查，避免隐患单位反复跑，提高审批效率；整合现有资金渠道，成立专项整改资金，明确资金使用范围、申请条件、审批程序等，确保资金使用规范、合理、有效。

强化技术指导服务

现场技术指导

现场培训会

由区政府办牵头，一方面组织区消防、区住建、供电公司等技术部门，为隐患单位提供技术咨询与指导服务，制定科学合理的整改方案，确保整改措施符合消防安全标准；另一方面消防宣传服务队针对消防法律法规、技术标准与企业消防安全等内容，向隐患单位积极开展消防知识培训活动，旨在提高企业消防安全意识和隐患整改能力。同时建立整改跟踪机制，定期对隐患单位整改情况进行检查和评估，及时掌握整改工作的进展情况，做到发现问题及时解决，确保单位严格按照整改方案和时间节点完成整改工作。

消防救援大队联合街道及社区，组织辖区消防救援站到该商业城开展灭火疏散演练，安排宣传服务队上门开展宣传培训，同时，该大队督促物业服务企业加强消防安全管理，确保整改期间小区消防安全。

政策宣讲破阻力

工作协调会

“业主反对动用专项维修资金的理由，是担心把钱花在火灾隐患整改上，影响日后电梯维修、房屋修缮等。”区消防救援大队工作人员说，“这些担心不无道理。但不解决这个问题，消防设施改造就无从谈起。”所以，对动用专项维修资金的政策依据、法律规定进行解释，打消业主们的顾虑，成为火灾隐患整改的突破口。

辖区街道高度重视，成立了工作专班，专门负责推进火灾隐患整改工作。今年7月，在街道、社区的支持下，该商业城顺利完成换届选举，成立了新一届业主委员会。该大队联合街道、社区与业主委员会连续2次召开协调会，通过《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》等政策宣贯，与业主委员会成员和业主代表反复沟通，顺利推动了专项维修资金支取流程。

火灾隐患整改完毕

业主委员会和物业服务企业通过招标确定施工单位。消防救援大队、街道、社区、业主委员会联合区应急管理局、区住保中心、区商投中心等召开火灾隐患整改协调会，明确任务分工。今年3月，消防设施维修改造正式启动进入施工阶段。施工单位通过技术手段对该商业城建筑消防设施故障点、损毁处逐一查找。该大队联合街道、社区、业主委员会定期到施工现场检查指导，现场会商解决难题。今年8月，该商业城消防设施维修改造完工，并顺利通过验收。

8月30日，消防救援大队在街道、社区、物业服务企业、业主委员会的全程参与下，对改造后的自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓管网等消防设施进行检查。检查结果显示，消防设施运转正常。业主委员会代表们松了一口气说：“总算给业主有了个交代。”