群众路线既是历史名词更是现实名词，它闪烁着黄金般无尽的光芒。什么时候坚持了群众路线，我们的事业就会成功，反之，就会受到严重挫折甚至失败。改革开放以来，我们在反思“运动”的得失、“路线”的惶恐、着力埋头拉车、着力经济建设的同时，群众路线则被逐渐淡漠，特别是在有些干部思想中显得有些生涩、陌生，甚至被蔑视。由此，从哲学的角度和实践的角度重新认识群众路线尤为必要。

　　领导者要具备高超的领导本事。增强领导干部的领导本事必须走群众路线。在新的历史条件下，社会思维更加活跃、社会利益更加多元、社会诉求更加多样、社会问题更加复杂，如何进一步夯实执政基础，如何进一步提高领导本事，扎实解决“能力不足的危险”，力求在为人民服务当中，在市委开启的“双联双解六攻坚”主题活动中取得突出成效，除了必须走群众路线外，别无它路。

　　一、群众路线的哲学来源

　　群众路线来源于科学的哲学认识观。辨证唯物主义认识论认为，正确的认识来源于实践的辨证运动。由实践到感性认识，再到理性认识；由理性认识再到实践。实践，认识，再实践，再认识，循环往复以致无穷，层层递进，充分体现了主观和客观、理论和实践的历史统一，这是辩证唯物主义认识论的重要原则。群众是实践的主体也是认识的主体，尊重群众的实践、尊重群众的智慧就是尊重唯物论和辩证法。任何看不起群众的实践和认识的观点都是错误的，认识的辨证过程就是科学的认识路线，也是我们党的唯一科学的工作路线。由此，“从群众中来到群众中去”成为我党的最根本的领导方法和工作方法。

　　从群众中来，就是从实践到认识的过程；到群众中去就是从认识到实践的过程。集中起来坚持下去，就是认识的无限发展。这个过程就是我们党群众路线的认识论哲学来源，就是我党领导方法和工作方法的哲学基础，在这里，认识论和群众路线有机地统一了。我们只有牢牢坚持群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，想群众之所想，才能生存、发展和壮大。因此，群众路线既充分体现了党的性质和宗旨，又是实践党的宗旨的根本途径。毛主席概括得好：“共产党的路线，就是人民的路线。”只有始终坚持群众路线，党才能实施正确的领导。

　　可见，群众路线作为党的最根本领导方法和工作方法，是根据马克思主义基本原理和党的性质、宗旨提出来的。坚持群众路线，就能确保党同人民群众的血肉联系，违背群众路线，就会和群众脱离，就会走弯路。党中央强调要不断提高党的执政能力和领导水平，就是要通过走群众路线，加强党同人民群众的血肉联系。

　　二、群众路线的实践来源

　　群众路线来源于社会实践。群众路线是血与火锤炼的结论，是波澜壮阔武装斗争的结论，是社会主义建设开创性探索性的结论，是改革开放勇于实践的结论，总之，是生动的社会实践得出的宝贵结论。在革命年代建设年代和改革开放时期，我们党就是靠组织群众武装群众带领群众依靠群众取得了一个又一个胜利，这些胜利离开了群众不可想象。因此，在党的具体实践中，群众路线得到了进一步的丰富、完善和发展。其基本内容可以概括为：一切为了群众，一切依靠群众。一切为了群众，这是我党区别于其他政党的显著标志。一切向人民群众负责，把向人民负责和向党的领导机关负责的一致性当作一切工作的出发点。相信群众能够自己解放自己，虚心向人民群众学习。从群众中来，到群众中去，更是党的最根本的领导方法和工作方法。它准确地揭示了党和人民群众的关系，指明了正确实现党的领导的根本途径，是领导干部提高领导本事和能力的“法宝”。

　　走群众路线，必须反对“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。脱离群众是我们执政党最容易出现的问题，它与党的群众路线格格不入，严重影响党群关系，败坏党的形象和威信。形式主义是形而上学唯心思想的突出体现。任何工作都有一定的形式，但是，走形式、搞花架子，盲目照搬照抄等等就是脱离群众，脱离实际。为什么党的政策路线总有不能深入群众的时候?就是形式主义在作怪。官僚主义是封建“官本位”意识的突出体现。在新的历史条件下，不思进取、保官保位，“替党说话还是替老百姓说话”等等对群众路线不知何物的官僚主义现象不少，给党的肌体和事业构成了严重危害，对于“官本位”和“高人一等”的意识，必须狠狠批判和坚决破除。享乐主义、奢靡之风则严重的破坏了党的形象，在党和群众之间划成了一条鸿沟，更加严重的是这“四风”严重消灭了领导者的本事，让少数领导干部变成了行尸傻呆，丧失了领导者应该具备的最基本的领导素质和能力。

　　明白了群众路线，就明白了领导本事和能力的来源，就明白了要让老百姓满意，只有一条路可走，就是坚持走群众路线，向群众学习，向实践学习，拿出领导本事，战胜各种艰难险阻，做领导中的孙行者；明白了群众路线也就明白了对党的负责也就是对群众的负责，也就破除了“官民”对立论，也就破除了“仇官”和“仇民”两极论，党和群众的辨正关系也就一目了然了。党的利益和群众的利益高度一致，为党工作为人民工作就会理直气壮了，“四个坚持”就会打败西式民主和西式宪政的奇谈怪论。实践证明，群众路线又是我们党的根本政治路线和组织路线，坚持这一路线也是领导者拥有政治本事的具体体现。

　　三、提高领导本事是解决社会现实问题的需要

　　当前复杂的社会现实迫切要求领导干部必须具有较强的领导本事。如果继续吃老本、看老黄历、甚至任由 “四风”和“四个危险”蔓延，脱离群众，那么，我们的领导干部就会出现严重的“能力不足的危险”、就会出现严重的领导本事危机。

　　提高领导本事是消除“四风”和“四个危险”的需要。习近平强调：当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，他要求自上而下必须对作风问题、行为问题来一次大排查、大检修、大扫除和大整顿。在我们周围有不少干部谈论的话题总是离不开吃喝玩乐，以打牌赌博输赢为荣，甚至有的地方提拔任用干部只在牌友当中选人用人，完全丧失了基本官德，那些苦干好学认真扎实工作的干部始终得不到重用，这些腐败现象严重败坏了党的形象，严重损坏了党的执政水平和政治能力，要通过实践群众路线，检验执政信念、提高执政能力，对领导者的本事进行一次彻底测试和修正。

　　提高领导本事是处理好复杂社会管理问题的需要。改革开放以来，我们在经济上取得了重大成就。然而，不是所有问题，都能通过经济发展来解决，群众对权力的使用和利益敏感不断上升，我们党统筹协调群众工作的难度在加大，联系发动群众的能力有所下降，党群干群关系面临严峻考验。作为领导干部的能力和领导本事面临着严峻考验。比如针对医疗、住房、就业、分配、拆迁、生产、生态环境等热点领域层出不穷的问题、群体性事件、腐败问题、公平正义问题，社会犯罪问题、信仰问题、价值观等问题如何处置，在这些问题面前，有许多领导干部面临着“能力不足的危险”和“领导本事差火”的危险。解决这些“危险”的唯一办法就是认真地走到群众中去，站在群众的立场上想问题处理问题，虚心地向群众学习向群众求教。

　　提高领导本事是实现我市“全面小康社会梦”、“旅游经济强市梦”的需要。通过25年的艰苦奋斗，我市社会经济各项事业得到了快速发展。2007年生产总值150亿，2012年338亿，增速达到11.5%，旅游总收入达到208亿，占生产总值的半壁江山，旅游产业已经成为支柱产业，旅游经济已经成为我市经济建设中不可替代的支柱经济。从很大程度讲，没有旅游就没有张家界市。但是，我市经济发展仍面临着许多问题，诸如结构不合理、发展不平衡、三产业疲软、旅游低走、扶贫面宽、一二产业不振、财政状况不佳等现象比较突出。

　　市委书记杨光荣强调：办好张家界的事情，第一要务是发展，关键是抓经济建设。努力推进“五化五建”，加快实现我市的“全面小康社会梦”、“旅游经济强市梦”，最根本的是要加快发展，把经济建设搞上去。全市各项工作都要围绕经济建设这个中心来谋划、来部署、来推动。全市几大家班子、市级领导首先要带头，团结全市人民，凝聚各方面智慧和力量，面向经济建设主战场，深入改革开放第一线，全面总动员，狠抓各项工作落实，着力推动经济社会又好又快发展。各级党委要进一步加强和改善对本地区经济工作的领导，加强对宏观和全局问题的研究和决策，加强对经济社会重大事务的综合协调。全市各级干部特别是领导干部，既要当好指挥员，又要当好战斗员，牢牢把握服务经济建设主战场和服务广大人民群众这两个“立足点”。他要求各级干部要勇于担当，敢于负责。

　　市委书记杨光荣上任伊始，就紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，紧紧围绕“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”目标和“提质张家界，打造升级版”的要求，要求逐步实现“两个梦想”，为此，他对各级领导干部发出了号召：要实现这些要求，唯一的举措就是到群众中去找寻解决问题的办法，尽快提升解决问题的能力和本事。

　　提高领导本事是贯穿于领导工作始终的需要。当前，党员干部素质有了普遍提高，思路开阔，知识丰富，观念先进，对世界有着纵横捭阖的视野。但是，与群众自发的天然的联系却越来越少。在具体工作中，无论是调查研究、掌握实情的能力，还是科学决策、民主决策的能力；无论是解决问题、化解矛盾的能力；还是发动群众、组织群众的能力，这些能力的锻造一刻也离不开群众，无时无刻不贯穿于我们党的全部工作的始终。

　　四、走群众路线，提高领导本事

　　事业兴衰成败，本事至关重要。不断提高执政本事的唯一路径就是走群众路线，到群众中去。这是我们党革命、建设、改革实践的结果、是我们党坚定不移地走群众路线的结果。中央决定开展群众路线教育实践活动，是夯实执政基础、保持党的先进性、解决群众实际问题、着力提升执政本事的实际要求。这一重大决定，为我们提高领导本事找到了关键，抓住了要害。

　　走群众路线，在调查研究中提高领导本事。没有调查就没有发言权，先调查研究再作出科学决策是一种本事。“双联双解六攻坚”活动是市委调查研究决策的结果、是走群众路线的重大举措，是提高各级领导本事的试金石，是解决领导“能力不足的危险”的创举，是发现干部使用干部的“赛马场”。市委书记杨光荣、市长许显辉3月份来张家界任职以来，按照省委、省政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求，旋风般密集下到市区县各项各业调查研究。通过调研发现了社会经济发展过程存在的诸多实际问题和群众迫切需要解决的问题。市委、市政府决定，从4月份开始，在全市集中开展“双联双解六攻坚”主题活动，即：“组织各级负责干部联系项目、联系企业，解决实际困难、解决具体问题，突出打好旅游升温、项目建设、企业生产、城市管理、招商引资、投资融资攻坚战”，确保全面完成今年经济工作目标任务。 5月2日，全市“双联双解六攻坚”主题活动动员大会召开，“双联双解六攻坚”主题活动集结号正式奏响。

　　市委书记杨光荣指出，集中开展“双联双解六攻坚”主题活动，是推进科学跨越发展的客观需要，是落实省委、省政府“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的创新之举，是确保完成全年目标任务的迫切要求，目的在于把全市各级领导干部的思想和精力集中到经济建设主战场上来，真正形成全市上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面，促进经济社会科学发展、转型发展、跨越发展。全市上下要统一思想，充分认识开展“双联双解六攻坚”主题活动的意义，进一步增强责任感、使命感和危机感，迅速掀起经济建设新高潮。

　　当前，这一活动正在全市上下轰轰烈烈地深入展开。“双联双解六攻坚”活动运行以来，成效开始显现：全市干部职工特别是各级领导干部的心思全部用在了想办法解决实际问题上来了，用在了深入基层深入一线深入群众之中去了，各级领导干部“八仙过海各显神通”，在调查研究当中、在解决实际问题当中展现了本事，提高了领导本领。正如广大市民所说，“双联双解六攻坚”让我们市民看到了新书记为民办实事的决心和力量，也让我们看到了干群关系的新希望。

　　走群众路线，在处理复杂的社会问题中提高领导本事。当前社会问题至少出现了六个特点：一是国家发展战略机遇期和社会矛盾多发期并存。二是政治权威削弱。指令向服务转化，农村集体化整为散、国企改制等导致政治权威分散。三是社会结构复杂化。新阶层和利益群体强势出现，以前的社会结构单一性不复存在。四是社会诉求多极化。各种利益诉求快速增多，政治诉求开始在经济地位日益增长的社会阶层中出现。五是社会日益活跃，信息流速加快。开放透明，人口流动，网络发展，信息物流，世界一体化给带来了前所未有的挑战。六是社会心态多元。利益、情绪、心态、价值观开始变革，“风险社会”种种特征不断出现。

　　以上种种现象给我们党和政府、给我们各级领导干部的能力、给广大群众带来的冲击和挑战非常震撼，能否及时化解社会矛盾，促进社会建设成熟发展，维护社会和谐发展局面，几乎决定了将来我们国家发展的前途。这些新型的社会矛盾和问题要得到稳妥解决，只有走群众路线，到群众中去，依靠群众，从群众中凝聚智慧化解困境。

　　习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。这一论断，为我们处理复杂的社会问题指明了方向，就是要坚定不移地坚持走群众路线。

　　走群众路线，在倾听群众意见中提高领导本事。把倾听采纳群众的意见放在首位，把群众的意见作为决策的前提，围绕群众需要推进问题的解决。要让群众说话、要让群众的意见有一个正常的表达渠道、群众说了话天不会塌下来，不让群众说话天就会真的塌下来。广泛听取全社会的正确批评和建议，从善如流，与民同悲喜，勇于接受不同声音和不同见解，党的智慧的唯一源泉只有来自人民群众最质朴和最有力的呼声。我市的“双联双解六攻坚”活动全面地开展，是扎实听取了群众意见的结果，是群众智慧和社会现实的的结果，有力地促进了社会稳定和经济的发展，加强了干群之间的血肉联系。

　　走群众路线，在解决群众利益关切中提高领导本事。生存和发展是人类的共性，因此，对利益的关切和追求很正常。土地革命满足了农民对土地的需要；改革开放满足了群众消灭贫穷的需要。这些重大的历史性举措和变革，无一不是解决了人对利益的需要和追求。因此，群众的利益必须得到彻底的维护和实现，尤其要高度关注和解决弱势群体的利益，群体事件中弱势群体基本上成为利益诉求的主体。积极创建群众利益诉求协调机制。人大代表，政协委员，机关干部要到群众中去，和他们打成一片，为他们解决问题，并形成制度。群众利益问题的解决不能完全靠市场。公共财政要把社区和乡镇村作为重点倾斜，切实解决群众最关心的实际问题，为他们提供社会保障，为困难的老百姓送去温暖和关心，为他们更要送去公平与正义。

　　走群众路线，在着力解决群众矛盾中提高领导本事。社会利益日益多极化，社会矛盾层出不穷，社会主体个性突出，社会矛盾大量产生，社会情绪浮躁。一次偶发事件可以立即引起大范围的群体事件，更甚者还发展成为打砸抢和冲击政府的现象。官二代、富二代的不检点、仇官、仇富等现象时常见之报端。“我爸是李刚”，“神马都是浮云”，“财富利益集团”到处飞。个体事件引发群体事件、执法无力与执法暴力、政治傲慢与政治无能并行。宁愿信访不愿信法、网下星火，网上燃烧等等行为屡屡发生。这几年，在农村扶贫时，常常听到群众说，路通了，干群之间的关系却离远了。思想工作中，“通不通三分钟”再也解决不了问题。所以，要坚持思想上贴近群众、工作上依靠群众，建立健全社会矛盾协调化解机制，走群众路线，把群众的事当做自己的事。把矛盾消灭在萌芽状态、把矛盾消灭在机制里、把矛盾消灭在各级党的组织里、把矛盾消灭在各级领导干部的第一时间里、逐步克服掉“人民内部矛盾用人民币解决”的思维模式。要相信依法治国，但也要相信群众路线，在解决矛盾当中，依靠群众，请教群众，提高领导本事。

　　走群众路线，在与腐败现象作斗争中提高领导本事。领导干部腐败堕落是党的群众路线的最大敌人。腐败分子对群众的困难和问题不闻不问、或者敷衍塞责，或者事不关己高高挂起；或者高高在上，故做神秘状；当腐败分子进行重大决策的时候，一心想着的是暗箱操作、中饱私囊，根本不管决策的成败得失；面对群众矛盾，腐败分子只知道掩盖事实，逃避责任，委过于他，客观上制造了更大的混乱和损失；面对群众的正义需求，腐败分子感到的是害怕，只知道一味的压制和打击…..，凡此种种现象，无论是主观还是客观原因，都对党的群众路线产生了严重的破坏，党的各级领导干部只有与这些腐败现象做坚决的斗争才能确保群众的利益和党的利益，只有在与腐败分子做斗争的过程中，才能提高执政能力，才能更扎实地解决领导能力不足的危险；只有坚定不移地走群众路线，才能逐步地提高各级领导干部的执政能力和本事。