三千奇峰拔地起,八百溪水蜿蜒流。7月上旬,穿行张家界武陵源乡间田野,山花烂漫,清爽宜人,绿水、青山、特色民居、美丽田园,一幅幅乡村水墨画扑面而来。
今年1月31日,在省委扶贫开发推进工作会议上,武陵源被定为全省率先脱贫“摘帽”的两区之一,为我省“十三五”脱贫攻坚开好局、起好步创造精准扶贫经验。
奇峰耸立,直指苍穹。“打赢这场脱贫攻坚战!”武陵源区委区政府立下“军令状”,将脱贫攻坚定为今年头等大事,坚决实现整区脱贫、率先“摘帽”。
“一户一档,不落一人”
走进协合乡杨家坪村崭新的村部,宣传栏里,44户预脱贫帮扶和42户巩固帮扶对象表格外醒目。
“都是挨家挨户复核,一项一项‘摸’出来的。”村支书姚安国说,现在的建档立卡数据更加精准,复核公示无异议后,做到一户一档,不落一人。
今年1至2月,武陵源抽调51个单位870名党员干部进村入户,对所有建档立卡贫困户与帮扶政策对接进行全面摸底。3月18日,又召开精准扶贫数据复核会议,31支帮扶工作队再次入户复核,扎扎实实干了半个月。
武陵源区扶贫办主任李祥永介绍,该区对所有建档立卡贫困对象实行干部一对一帮扶,对已脱贫对象进行巩固,对预脱贫对象加大帮扶力度,确保今年脱贫。
6月26日中午,杨家坪村贫困户李付正刚从村里禾田居生态旅游蔬菜基地“上班”回家。翻开李付正家的帮扶档案,基本情况、帮扶计划、帮扶措施落实情况一目了然,满满6页纸,填写项目达70项之多。“查看5项,缺什么帮什么。”李付正家的帮扶人、区委组织部纪检员谢明说,从健康、劳力、住房、教育、收入来源5个方面对症下药。李付正给记者算账,基地“上班”每月可收入2000多元,参加合作社稻田养蟹2亩,一年可获纯收入2万元。“今年脱贫一点不成问题。”李付正乐呵呵地说。
见档知人,见档知情。经过复核准,武陵源摸准了攻坚“硬骨头”。全区共有18个贫困村、1117户贫困户、3505名贫困对象要“摘帽”,另外还保证2014、2015两年间2317名已经脱贫需要巩固对象彻底告别贫困。
“三个一律免职,不脱贫不脱钩”
6月22日上午,武陵源区交通运输局干部邓学龙带着10多名帮扶队员,踏着泥泞在田间小道急走。
在他们身后,武陵源景区北大门、昔日最远最穷的泗南峪居委会正悄然“走出深闺”,今年4月,获评我省第二届“最美少数民族特色村镇”。
“人气越来越旺,日子一天比一天好。”正值旅游旺季,贫困户彭清和忙着招呼住宿的客人。3月份,他在区交通运输局帮扶下,将自家房子改成特色客栈,找到了脱贫致富的好路子。
作为泗南峪“第一书记”,邓学龙每月同帮扶队员一道,至少驻村2天以上,设法引导21个贫困户参与旅游产业实现脱贫。
3月9日,武陵源脱贫“摘帽”战役打响,选派29名处级领导包村、51个区直属单位联村帮扶、31名单位班子成员担任第一书记、870名干部直接帮扶贫困户。
“一票否决,三个一律免职,不脱贫不脱钩。”武陵源区委常委、组织部长、统战部长熊卫国表示,出台史上最严的考核问责制度,未按要求建立健全《贫困户帮扶档案》的、受到区委3次以上通报批评的、帮扶计划不落实影响贫困户脱贫的一律免职,“护航脱贫攻坚,不完成任务誓不罢休!”
“产业扶贫,不愁‘穷帽’摘不掉”
垄成行,绿油油。夏日微风中,武陵源区协合乡菜葛长势喜人。
“工资14000元,流转租金1400元,入股分红500元……”李家岗村贫困户陈初名算着上半年的收入乐开了花。
他说,以前4亩田地种水稻玉米,收成不过3000元。现在土地流转给菜葛合作社,并以土地作股参与分红,平日里在基地打工,“一份地可以挣到三份钱。”
断穷根,靠产业。
早在2013年,武陵源被列为全省首个旅游产业扶贫整区推进示范区,采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方式,让贫困户享受“红利”,像陈初名一样挣租金、薪金、红金的“三金”贫困户达到30%。
今年5月,武陵源“乡镇主导、股权到村、收益到户”产业扶贫模式得到省扶贫办肯定和推广。
如今,在武陵源,“鱼泉贡米”、“天子山辣椒”、禾田居生态蔬菜、宝峰菜葛、中湖丹桂、土家织锦“乖幺妹儿”等旅游产业“一村一品”风生水起。
精准施策,精准发力,武陵源财政今年拿出一个亿,启动包括乡村旅游、特色产业、易地搬迁在内的“十项行动”。其中“三乡十村”乡村旅游工程,在桃花溪、插溪峪两条线路上,打造美丽乡村,创建全国休闲农业与乡村旅游示范区。望得见山,看得见水,记得住乡愁。力争2020年,全区乡村旅游接待规模达到335万人次,乡村旅游收入达到24.8亿元。
“落小、落细、落实,不愁‘穷帽’摘不掉!”武陵源区委书记朱用文坚信,无限风光在险峰,众志成城,必定能打赢脱贫“摘帽”攻坚战。
(本文原发于《湖南日报》2016年7月14日头版头条)
来源:湖南日报
作者:廖声田 邓道理 宁奎
编辑:redcloud
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